Vi använder kakor (cookies) för att ge dig bästa möjliga funktion på vår webbplats. Innan du godkänt sätter vi bara nödvändiga kakor. Du kan välja vilka kakor vi får använda.
Stockholms stad har en visselblåsarfunktion. Här kan du anmäla misstankar om oegentligheter och missförhållanden.
Stockholms stads visselblåsarfunktion är en intern rapporteringskanal dit du kan rapportera, nedan anmäla, olika former av missförhållanden och oegentligheter inom staden. Den syftar till att förbättra möjligheten att avslöja olika former av missförhållanden och till att ge ett utökat skydd för den som rapporterar.
Förhoppningen är att missförhållanden snabbt kan uppmärksammas och åtgärdas innan de underliggande orsakerna växer. Det är viktigt ur ett demokratiskt perspektiv och för att upprätthålla förtroendet för Stockholms stad.
Visselblåsarfunktionen är gemensam för stadens förvaltningar och flera av stadens bolag och stiftelser. Anmälan görs via en extern part som heter Lantero. Lanteros uppgift är att ta emot anmälningar och göra en första bedömning. Innan du gör en anmälan till visselblåsarfunktionen vill vi att du läser igenom informationen nedan. Där kan du läsa
vem som kan anmäla
vilken typ av missförhållanden som kan anmälas
hur du gör en anmälan
vilket skydd du som anmäler har.
Det är lag (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden, ”visselblåsarlagen”, som reglerar vad som gäller vid anmälan av missförhållanden till visselblåsarfunktionen.
Funktionen är gemensam för stadens samtliga förvaltningar och de av stadens bolag och stiftelser med 50 eller fler anställda som har anslutit sig till funktionen.
De som kan anmäla till visselblåsarfunktionen och skyddas av lagen är personer som är verksamma som
arbetstagare
volontär
praktikant
person som annars utför arbete under en verksamhetsutövares kontroll och ledning (t.ex. inhyrd personal)
egenföretagare
personer som ingår i ett företags förvaltnings-, lednings- eller tillsynsorgan, om verksamhetsutövaren är ett företag.
Utöver att du behöver tillhöra någon av kategorierna ovan behöver du också ha fått kännedom om missförhållandet i ett arbetsrelaterat sammanhang det vill säga genom ditt arbete.
Kan den som anmäler vara anonym?
Den som anmäler måste ange sitt namn och kontaktuppgifter i anmälan. Uppgifterna behövs för att kunna säkerställa att den som gör anmälan tillhör en av kategorierna som kan rapportera skyddat. Det är endast utsedda behöriga personer i visselblåsarfunktionen som har tillgång till uppgifterna.
Anhöriga, brukare, vårdnadshavare, boende i kommunen och förtroendevalda politiker med flera kan inte rapportera i de rapporteringskanaler som beskrivs i lagen och få det skydd som lagen ger.
Visselblåsartjänsten är en intern rapporteringskanal som Stockholm stad upprättat där allvarliga oegentligheter och missförhållanden, som brott mot lagar och allvarliga avsteg från stadens styrande dokument, kan anmälas. Det som rapporteras ska ha uppstått eller högst sannolikt komma att uppstå i den verksamhet som du som rapportör är verksam i.
Det är viktigt att det finns ett allmänintresse av att missförhållandet kommer fram. Exempelvis ekonomisk brottslighet, korruption, mutor, jäv. Det kan också röra sig om miljöbrott eller säkerhetsrisker rörande liv och hälsa.
Vad menas med allmänintresse?
Det du anmäler ska handla om något som är viktigt för fler än dig själv. För att det ska finnas ett allmänintresse ska det:
gälla allvarliga förhållanden
handla om något som angår allmänheten, alltså inte bara en enskild person
finnas ett tydligt samhällsintresse av att missförhållandena blir kända och åtgärdade.
Du anmäla sådant som hänt tidigare eller som sannolikt kommer att inträffa. En anmälan till visselblåsarfunktionen ska grunda sig i konkreta misstankar. Du behöver inte ha bevis för din misstanke men en anmälan får inte heller grunda sig på enbart rykten eller hörsägen.
Felanmälan
Synpunkter
Klagomål
Överklagan av ett kommunalt beslut
Konflikter på arbetsplatsen
Missnöje med arbetsförhållanden
Missnöje med en organisation
Missnöje med en chef.
Rapportering av missförhållanden som uteslutande påverkar visselblåsaren eller dennes arbetssituation bedöms som regel inte ha ett allmänintresse. För den typen av ärenden finns andra interna kanaler som medarbetare når via stadens intranät.
För att omfattas av skyddet mot repressalier krävs det att den som visselblåser vid tidpunkten för rapportering hade skälig anledning att anta att informationen var sann. Om du medvetet rapporterar felaktig eller vilseledande information omfattas du inte av visselblåsarlagens skydd.
Du får inte bryta mot din tystnadsplikt, om det inte finns anledning att tro att informationen är nödvändig för att avslöja missförhållandet.
Dock får du aldrig bryta mot så kallad kvalificerad tystnadsplikt.
Du får heller inte lämna ut handlingar som innehåller sekretessbelagda uppgifter.
Det är inte heller tillåtet att rapportera om uppgifter som är säkerhetsklassificerade enligt säkerhetsskyddslagen eller uppgifter som rör nationell säkerhet.
Lanteros visselblåsartjänst är kanalen för att rapportera om oegentligheter och missförhållanden av allmänintresse inom Stockholms stad. Anmälan av missförhållanden kan göras skriftligt (via webbformulär) eller muntligt via telefon eller vid ett personligt möte.
Anmälan via webben
Klicka på knappen "Anmäl ett missförhållande" nedan om du vill göra en anmälan via webben.
Muntlig anmälan
För muntlig anmälan eller begäran om ett personligt möte, ring 020-899433. Anmälan som lämnas muntligen protokollförs. Du kommer att få besvara samma frågor som i formuläret för anmälan via webben. Om du önskar att eventuella uppföljningsfrågor och återkoppling ska ske via telefon ska du specificera detta i samtalet, annars kommer det att ske på den chatt som du kommer åt via en länk som du får per e-post.
Mottagare
Din anmälan till visselblåsarfunktionen tas emot av en extern part, Lantero. När Lantero har tagit emot anmälan, gjort en preliminär bedömning och en jävsprövning överlämnas ärendet till stadens interna visselblåsarfunktion. Funktionen består av två handläggare på stadsledningskontorets juridiska avdelning. Funktionen har behörighet att självständigt och oberoende ta emot rapporter, ha kontakt med visselblåsaren, följa upp och utreda det som anmäls samt lämna återkoppling till visselblåsaren.
Bekräftelse och återkoppling
När du anmäler via webben får du en bekräftelse som skickas till den e-postadress du har uppgivit vid anmälan. Vi rekommenderar att du anger din privata e-postadress. För att vi ska veta att du har angivit korrekt e-postadress bör du verifiera den via en knapp som finns i bekräftelsemejlet som skickas när Lantero har tagit emot din anmälan.
Inom tre månader efter bekräftelsen får du som rapporterat om ett missförhållande återkoppling om vilka åtgärder som vidtagits och om skälen till dessa. Uppföljningsfrågor och återkoppling sker via en chatt som du kommer åt via en länk som du får per e-post när du har lämnat din anmälan.
Så skyddas visselblåsare
Enligt visselblåsarlagen är uppgifter om den som anmäler, den som hjälper någon att anmäla och den som blir utpekad som skyldig till ett missförhållande skyddade av sekretess.
Enligt lagen får arbetsgivaren inte hindra eller straffa en visselblåsare på grund av att den har gjort en anmälan. Om en person ändå blir utsatt för repressalier kan den ha rätt till skadestånd. Lagen innebär skydd mot direkta och indirekta repressalier. Det innebär att arbetsgivaren inte får bestraffa visselblåsaren eller den som på något sätt har hjälpt visselblåsaren.
Exempel på repressalier kan vara uppsägning, utebliven befordran, ändrade arbetsuppgifter med mera.
Arbetsgivaren får inte efterforska vem som har visselblåst. Som kommunalt anställd omfattas du av meddelarskyddet och av ansvarsfrihet så länge du inte bryter kvalificerad sekretess eller lämnar ut handlingar som innehåller uppgifter som omfattas av sekretess. Du kan välja att vända dig till media i publiceringssyfte.
Det är inte tillåtet att medvetet dela falsk information. Då omfattas du inte av skyddet.
Sekretess
Visselblåsarfunktionen omfattas av tryckfrihetsförordningen och offentlighets- och sekretesslagen. Anmälningarna som kommer in blir därmed allmänna handlingar, men det finns sekretessbestämmelser till skydd för uppgifter i handlingarna. Sekretess gäller i uppföljningsärenden enligt visselblåsarlagen, och vissa andra ärenden som har sin grund i sådant ärende, för uppgift som kan avslöja den rapporterande personens (visselblåsarens) identitet, och för uppgift som kan avslöja identiteten på en annan enskild, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde lider skada eller men. Om handlingar i ett ärende begärs ut kommer alltså en sekretessprövning att göras.
Du som anmäler kan därför lämna dina kontaktuppgifter till visselblåsarfunktionen på ett skyddat sätt. Det är endast utsedda behöriga personer i visselblåsarfunktionen som har tillgång till dina kontaktuppgifter.
Visselblåsarfunktionens personuppgiftsbehandling inom ramen för ett uppföljningsärende.
Stadens visselblåsartjänst är en intern rapporteringskanal som staden har upprättat och som omfattar missförhållande inom den egna verksamheten.
Du kan också välja att rapportera till externa rapporteringskanaler. Du måste inte först ha rapporterat internt för att få vända dig externt. En extern rapporteringskanal är en kanal som är upprättad hos en myndighet för hantering av rapportering om överträdelser som ligger inom myndighetens ansvarsområde, och som kan omfatta missförhållanden hos vilken offentlig eller privat verksamhetsutövare som helst.
En extern rapporteringskanal kan till exempel användas om den rapporterande personen inte tror att rapportering till en intern rapporteringskanal hos den berörda verksamhetsutövaren skulle innebära en objektiv och saklig hantering. Det gäller under förutsättning att det handlar om frågor som faller inom den behöriga myndighetens område och därmed kopplat till EU:s rättsakter.
De olika behöriga myndigheterna och deras ansvarsområden finns listade på Arbetsmiljöverkets webbplats.
Arbetsmiljöverket är den myndighet som tar emot rapporter som faller utanför andra behöriga myndigheters ansvarsområden.
Kommunalt anställda har en grundlagsskyddad rätt att anonymt lämna upplysningar till en journalist för publicering i offentliga medier i vilket ämne som helst, exempelvis missförhållanden på arbetsplatsen. Denna rätt regleras av tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen. I vissa fall kan det även innebära en rätt att muntligen lämna ut sekretessbelagda uppgifter. Däremot är det inte tillåtet att lämna en handling som innehåller sekretessbelagda uppgifter till en journalist.
Arbetsgivaren får inte forska, söka efter källa eller undersöka de anställdas kontakter med massmedier.
